송파 투표용지 부족 50% 인쇄, 서울 선거 무효 소청까지 간 이유

2026년 6월 3일 제9회 전국동시지방선거 본투표 당일 서울 송파구와 강남구 등 일부 투표소에서 투표용지가 모자랐다. 선관위의 6월 5일 브리핑 집계는 추가 송부 67곳, 실제 부족 50곳, 투표 중지 뒤 재개 22곳이다. 6월 8일에는 개혁신당이 서울 관내 선거 일부무효 소청 방침을 밝혔고, 국민의힘 당무감사위원장도 서울시장 선거 무효 소청 추진을 공개했다.

송파 투표용지 부족 사태 뒤 6월 8일 서울 선거 무효 소청 방침이 나왔다

전국 50곳에서 실제 투표용지가 부족했다

중앙선관위는 전국 1만4,288개 투표소 가운데 투표용지를 추가로 보낸 곳이 67곳이라고 밝혔다. 지역별 추가 송부는 서울 35곳, 부산 8곳, 대구 7곳, 인천 6곳, 울산 3곳, 경남 8곳이었다.

이 가운데 실제로 투표용지가 부족했던 투표소는 전국 50곳으로 파악됐다. 투표가 중지됐다가 다시 시작된 곳은 서울 19곳과 인천 3곳, 모두 22곳이었다. 서울에서는 송파 12곳, 강남 4곳, 광진 2곳, 서초 1곳에서 투표 중지와 재개가 있었다.

6월 5일 선관위 브리핑 기준으로 실제 투표용지 부족은 잠실7동 한 곳이 아니라 전국 50개 투표소에서 확인됐다.

선관위 6월 5일 브리핑 기준 추가 송부 67곳, 실제 부족 50곳, 투표 중지·재개 22곳

송파구 14곳 부족, 잠실7동은 49.3%였다

서울 송파구는 선관위 집계에서 실제 부족 14곳, 투표 중지 뒤 재개 12곳으로 파악됐다. 잠실7동 제2투표소에서는 투표 종료 뒤 투표함 반출을 둘러싼 대치가 벌어졌고, 서울시장 선거 개표도 약 35시간 늦어졌다.

서울신문은 잠실7동 제2투표소의 선거인 수를 3,856명, 준비된 투표용지를 1,900매로 보도했다. 선거인 수 대비 49.3%에 그친 셈이다. 선거인 수의 절반에도 못 미치는 1,900매가 공개되자, 선관위의 50% 하한 인쇄 기준과 100매 단위 절사 설명에 비판이 붙었다.

투표용지가 모자란 동안 일부 유권자는 대기표를 받았다. 잠실7동 제2투표소는 대기표를 받은 유권자에 한해 오후 10시까지 투표를 받았다. 투표 종료 뒤에는 투표함 2개가 곧바로 개표장으로 옮겨지지 못했다. 그 뒤 보도와 정치권 주장은 잠실7동 투표함 2개의 이송 시각과 이송 절차를 따졌다.

6월 3일 투표용지 부족부터 6월 8일 서울 선거 무효 소청 추진까지

선관위는 왜 본투표용지를 줄였나

선관위는 투표용지를 줄인 이유로 사전투표율을 들었다. 최근 선거에서 사전투표율이 높은 지역은 본투표용 투표용지가 많이 남았고, 남은 투표용지를 회수·보관·폐기하는 부담도 컸다고 설명했다.

윤재수 선관위 선거정책실장은 내부 연구와 일선 위원회 의견을 반영해 제9회 지방선거 종합관리 지침과 사무편람을 고쳤다고 밝혔다. 바뀐 지침은 대통령선거와 국회의원선거는 선거인수의 60%, 지방선거는 50% 하한으로 투표용지 축소 인쇄 범위를 산정할 수 있게 했다.

같은 구 안에서도 투표소별 본투표 참여자는 달랐다. 송파구 전체로는 투표용지가 부족하지 않았지만, 송파구 안에는 146개 투표소가 있었고 일부 투표소에서 본투표자가 예상보다 많이 몰렸다.

사과와 사의 표명, 진상규명위 설치

허철훈 중앙선관위 사무총장은 6월 3일 밤 투표용지 부족 사태와 관련해 대국민 사과를 했다. 6월 5일에는 노태악 중앙선관위원장이 과천 중앙선관위에서 대국민 사과와 브리핑을 열고 위원장직 사의를 밝혔다. 허철훈 사무총장도 사의를 표명했다.

선관위는 진상규명위원회를 설치해 투표용지 부족 원인, 현장 대응, 재발 방지안을 조사하겠다고 했다. 김인수 선관위 기획국장은 진상규명위 조사 기간을 최대한 짧게 잡되, 10일이 부족하면 연장할 수 있다고 설명했다.

선관위가 밝힌 50% 하한 인쇄 이유와 진상규명위 설치 방침

6월 8일, 서울 선거 무효 소청 방침이 나왔다

개혁신당 천하람 원내대표는 6월 8일 국회 소통관에서 투표용지 부족 사태에 따른 서울 관내 선거 일부무효 소청을 제기하겠다고 밝혔다. 선거의 효력에 이의가 있을 때 소청과 소송이 가능하다는 공직선거법 절차를 근거로 들었다.

국민의힘 인사들도 선거 무효를 주장했다. 이호선 국민의힘 당무감사위원장은 6월 8일 자신의 블로그에 서울시장 선거 무효 소청서 초안을 공개하고 소청 추진을 밝혔다. 6월 3일 밤에는 장동혁 국민의힘 상임선거대책위원장이 서울시장 선거 개표 중단과 선거 무효를 주장한 바 있다.

6월 3일에는 본투표용 투표용지가 부족했고, 일부 투표소에서 대기표와 투표 연장이 나왔다. 잠실7동 제2투표소에서는 투표가 늦게 끝난 뒤 투표함 반출을 둘러싼 대치가 벌어졌다. 투표함 2개는 6월 5일 오전 8시 50분쯤 개표장으로 옮겨졌다.

부정선거가 있었는지, 재선거 사유가 되는지는 소청과 선거소송 절차에서 따져야 한다. 6월 9일 현재 확인된 것은 투표용지 부족, 일부 투표소 투표 중지·재개, 선관위 사과, 노태악 위원장·허철훈 사무총장 사의, 진상규명위 설치 방침, 일부 정당·인사의 서울 선거 무효 소청 추진이다.

관련 글

• 6·3 지방선거 투표함 논란, 잠실7동 투표용지 부족과 35시간 개표 지연
• 잠실개표소 봉쇄 시위 사흘째, 경찰 비공식 추산 3만 명·직원 이동 제한 논란
• 2026 지방선거 본투표 6월 3일, 투표 시간·신분증·내 투표소 찾기

참고자료

• 파이낸셜뉴스/뉴시스, 노태악 중앙선관위원장 사의와 6월 5일 선관위 브리핑
• 서울신문, 잠실7동 제2투표소 3,856명 대비 1,900매 보도
• 한국경제, 6월 3일 투표용지 부족 현장 혼선
• 경향신문, 선관위 대국민 사과 예고와 당일 부족 투표소 보도
• 파이낸셜뉴스, 허철훈 사무총장 대국민 사과와 무번호 투표용지 설명
• 경향신문, 잠실7동 투표함 2개 6월 5일 오전 8시 50분 이송 보도
• 아시아경제, 6월 8일 개혁신당 서울 관내 선거 일부무효 소청 방침
• 오마이뉴스/다음, 6월 8일 국민의힘 당무감사위원장 서울시장 선거 무효 소청 추진